Первого июня с.г. в Ростуризме состоялось заседание межведомственного совета по подготовке кадров для сферы туризма и совершенствованию управления качеством туристских услуг.
Заседание открыл Руководитель Агентства – Сафонов О.П.

Ректор РМАТ, Трофимов Е.Н., выступил по вопросу « О подготовке к заседанию президиума Государственного совета РФ по развитию туристско-рекреационного и санаторно-курортного комплекса Российской Федерации».

Ректор внес ряд конкретных предложений по развитию внутреннего туризма в России.

Так, согласно Конституции Российской Федерации, все ее граждане имеют право на отдых. В 2013-2014 годах из 145 млн. жителей России путешествовали и отдыхали в России 23% россиян.

Ректор предложил создать механизмы, которые обеспечивали бы право на отдых всем гражданам. Обеспечить при этом доступность и массовость туризма.

Для этого вернуться к рассмотрению программы развития внутреннего социального туризма «Отдых», разработанной в 2013 году Ростуризмом при участии Центрального совета по туризму и отдыху, Российской международной академией туризма на основе изучения европейского опыта и, прежде всего, Швейцарии и Франции.

По предварительной оценке специалистов участниками Программы могут стать порядка 8-10 млн. российских граждан.

Эта система призвана создать условия для того, чтобы работодатели были заинтересованы оказывать адресную финансовую поддержку своим работникам со сравнительно невысоким уровнем доходов, а также членам их семей и ветеранам труда, желающим совершать туристические поездки и санаторно-курортное лечение в России, с учетом их доходов.

Программа «Отдых» может быть апробирована в пилотном варианте на одном или нескольких российских регионах, обладающих наиболее привлекательным санаторно-курортным и туристским потенциалом.

Поскольку при рассмотрении данной Программы в министерствах и ведомствах России этот проект вызвал непонимание в Министерстве экономики было бы целесообразным создать межведомственную рабочую группу с участием специалистов министерства экономического развития, министерства финансов, министерства культуры и разработчиков проекта для независимого изучения системы организации социального туризма во Франции. Во Франции в подобном проекте программы участвуют более 4 млн. человек.

Уверен в том, что после этого будет найдено решение и разработан окончательный механизм, который позволит россиянам успешно пользоваться конституционным правом на отдых.

Необходимо создать межведомственную рабочую группу по изучению международного европейского проекта «Калипсо», реально работающего преимущественно в несезон и нацеленного на 4 категории населения – пожилые люди, молодежь в возрасте до 30 лет, семьи с ограниченным уровнем доходов и инвалиды, и внести в Правительство России предложения по его использованию в российских условиях.

Следует разработать стратегию развития санаторно-курортного дела в России. Принять меры по сохранению имеющихся детских здравниц и дальнейшему развитию детского санаторно-курортного лечения в круглогодичном режиме.

Задача не решается с 2003 года Минздравом РФ. Ее решение необходимо ускорить в связи с тем, что за последние 15 лет количество санаторно-курортных учреждений в России по данным Росстата сократилось с 2500 организаций до 1881 санаториев различных форм собственности с общей коечной мощностью 457 560 коек. Это при том, что спрос на лечебно-оздоровительный туризм растет как в России, так и в мире.

Для этого необходимо создать эффективную единую государственную систему управления санаторно-курортной отраслью Российской Федерации.

Ректор предложил в качестве альтернативы Законопроекта, принятого в I чтении 3 октября 2014 года Государственной Думой Федерального Собрания Российской Федерации проект федерального закона № 555658-6 «О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации, Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные Законодательные акты Российской Федерации», и для сохранения курортного дела осуществить ревизию нормативно-правовых и методических документов по курортному делу, разработать концепцию, обеспечивающую существование и развитие курортов федерального, регионального и местного значения; создать при Минздраве России, курирующем в настоящее время развитие курортного дела в стране, группу специалистов по корректировке и разработке технических регламентов, регулирующих основную деятельность на курортах и обеспечивающих рациональное использование и охрану их природных лечебных ресурсов.

Ректор считает необходимым переосмыслить на уровне государства подготовку туристских кадров и их распределение.

Сейчас более половины туристских должностей в регионах занимают не специалисты.

На уровне Правительства РФ следует разработать программу подготовки специалистов для санаторно-курортной отрасли как медицинских, так и управленческих кадров, а также ввести курс подготовки по восстановительной медицине, курортологии и физиотерапии в программу подготовки врачей в высших учебных заведениях, а также медицинских сестер в медицинских училищах.

Ректор поделился опытом работы Центральных туристских курсов, созданных при Академии.

Предложено принять дополнительные меры по повышению транспортной доступности курортов федерального значения и снижению стоимости пассажирских перевозок.

Следует совершенствовать научные исследования в области туризма, создав для этого в Ростуризме Совет по научным исследованиям на базе РМАТ.

Ректор выступил также по вопросу сетевого взаимодействия ВУЗов в рамках реализации программ магистратур по направлениям «Туризм», «Гостиничное дело».

Ректор Академии, Трофмов Е.Н., вручил книгу «Русский след: Россия – Армения» Руководителю Ростуризма – Сафонову О.П. и заместителю Руководителя – Королеву Н.В.