В рамках международного форума «Социально-оздоровительный туризм в России в контексте современного европейского туризма»» прошло расширенное заседание экспертного совета по туризму Комитета СФ по социальной политике
Вчера в Совете Федерации состоялось расширенное заседание экспертного совета по туризму Комитета СФ по социальной политике в рамках международного форума «Социально-оздоровительный туризм в России в контексте современного европейского туризма», организованного по инициативе Российской международной академии туризма.
Тема социального туризма - одна из ведущих в научных исследованиях преподавателей РМАТ.
Действующий федеральный закон «Об основах туристской деятельности в РФ» содержит определение социального туризма и относит его к приоритетным направлениям государственного регулирования туристской деятельности. Актуальность проблемы в том, чтобы расширить в России возможности внутреннего и въездного туризма за счет малоактивных в настоящее время социальных групп – молодежи, инвалидов, людей старшего возраста, семей с детьми, россиян с низким доходом.
Председатель Комитета Совета Федерации по социальной политике Валерий Рязанский открыл обсуждение и подчеркнул общественную и экономическую значимость проблемы. Он привел данные, что при уникальных рекреационных ресурсах России, в 2013 году только каждый четвертый россиянин выезжал на отдых. В реализации инициатив по развитию социального туризма со стороны органов государственного управления, бизнеса и некоммерческих организаций, как подчеркнул Валерий Рязанский, «нам нужна поддержка регионов».
Руководитель Федерального агентства по туризму Александр Радьков посвятил свой доклад прогнозам и перспективам развития социального туризма. В Ростуризме подготовлена концепция внедрения программы стимулирования внутреннего туризма.
Программа под названием «Отдых» предусматривает взаимодействие госструктур, объектов туриндустрии, банков-партнеров программы и получателей туруслуг. В ней задействована специальная платежная система, банковские карты «Отдых» участвуют в расчетах за туруслуги и бонусной программе.
Александр Радьков сообщил, что внутренний турпоток в РФ в прошлом году составил 33,5 млн. человек, потенциал пользователей системы «Отдых» - 30 млн. человек, из них 15,9 млн. – работающие россияне. Авторы концепции прогнозируют, что «реализация программы обеспечит благополучие граждан страны и увеличит налоговые поступления от предприятий туриндустрии, работающих по программе «Отдых»».
Директор департамента туризма и региональной политики Министерства культуры РФ Ольга Ярилова подробно остановилась на одном из направлений социального туризма – детских экскурсионных поездках из регионов страны в Санкт-Петербург и Москву. Пилотные проекты были реализованы в 2013 году, после того как «детский туризм переживал период стагнации».
«Первые образовательные поездки дали возможность отработать механизмы работы с туроператорами, транспортными компаниями, РЖД», - отметила Ольга Ярилова.
Большой интерес представляет европейский опыт развития социально-оздоровительного туризма, на который ориентируются отечественные специалисты. Им поделились заместитель руководителя Отдела туризма Европейской комиссии (Франция) Ален Либерос и исполнительный директор консорциума eCalipso (Португалия) Дани Силва.
В обмене мнениями приняли участие президент холдинга «Центральный совет по туризму и отдыху» Виктор Пугиев, ректор РМАТ Евгений Трофимов, ректор Киевского университета туризма, экономики и права Владимир Федорченко, председатель Комитета ТПП РФ по предпринимательству в сфере туристкой, курортно-рекреационной и гостиничной деятельности, вице-президент РСТ Юрий Барзыкин, заведующий кафедрой рекреационной географии и туризма географического факультета МГУ им. М.В. Ломоносова Виктор Кружалин.
Практическими решениями в сфере социального туризма поделились регионы, занимающие сильные позиции в сфере внутреннего туризма, в первую очередь, оздоровительного. Заместитель губернатора Алтайского края, начальник краевого управления экономики и инвестиций Михаил Щетинин рассказал о курортном субкластере «Белокуриха 2».
Министр курортов и туризма Краснодарского края Евгений Куделя призвал от слов перейти к делу и для примера представил программу «Открытый Юг», которая в течение двух лет работает на курортах Краснодарского края в период межсезонья.
Президент ОАО «Центральный совет по туризму и отдыху» Виктор Пугиев в своем выступлении подчеркнул остроту проблемы: «Двадцать лет мы шли к решению задачи возрождения социально-оздоровительного туризма. Еще в 1996 году была предложена система отпускных чеков «Отдых». Это проект государственно-частного партнерства».
После обмена мнениями были приняты рекомендации участников международного форума Правительству РФ, Минкульту, Ростуризму, Министерству образования и науки, Федеральному агентству по делам СНГ, субъектам РФ.
TOURBUS.RU
